上海人力资源服务产业园

• 三一携手中盛共建上海屋顶光伏项目 加速布局新能源赛道

  在“双碳”目标推动下，分布式光伏成为新能源招商引资的重点领域。近日，两家行业领军企业正式达成战略合作，通过组建合资公司共同开发屋顶光伏市场。首批150兆瓦项目已进入筹备阶段，标志着双方在清洁能源领域的深度协同迈入实质性落地期。 一、强强联合打造分布式光伏新标杆 此次合作整合了三一集团在装备制造与产业园资源的优势，以及中盛能源在全球光伏项目开发与运维的成熟经验。合资公司将聚焦光伏电站全产业链服务，涵盖投资、设计、施工及运营。公开信息显示，三一自2016年起已在6个产业园投建26.5兆瓦试点项目，累计发电超1200万度，验证了分布式光伏在工业场景的应用潜力。 二、150兆瓦项目启动释放规模效应 目前，首批合作项目选址覆盖华东、华南多个产业集聚区，预计建成后年发电量可达1.6亿度，相当于减少标准煤消耗5万吨。这一规模将显著提升工商业屋顶资源利用率，为区域绿色能源供应提供新方案。双方透露，后续将根据市场反馈逐步扩大合作容量。 三、跨界协同激活新能源产业生态 作为工程机械巨头，三一集团近年来将新能源列为战略核心，其光伏业务已从自用转向市场化拓展。而中盛能源在90余个国家的项目经验，为合资公司引入国际化技术标准奠定基础。这种“制造+能源”的跨界模式，有望形成从组件生产到电站运营的闭环价值链。 四、政策驱动下市场前景广阔 国家能源局数据显示，2023年上半年全国分布式光伏新增装机占比超60%，工商业屋顶成为增量主力。长三角地区凭借完善的产业链和用电需求，被业内视为分布式光伏发展的重点区域。此次合作项目的快速推进，正是响应区域能源结构转型的积极实践。 此次战略合作不仅为双方开辟了新的增长曲线，也为传统制造业与新能源产业的深度融合提供了参考样本。随着首批项目落地，其经济与环境效益将逐步显现，助力“双碳”目标在实体经济领域的加速实现。

  2025-08-14

• 国家能源局加速核电法规制定 支持沿海产业园区招商引资

  在核电发展战略布局中，国家能源局正积极完善法规体系，以促进清洁能源产业优化。此举将助力沿海核电工程招商引资，推动区域经济转型升级，确保安全高效开发。 一、核电法规体系建设取得新进展。国家能源局核能电力司负责人表示，针对原子能法、核安全法规及相关管理条例，目前正在加速制定进程。此举旨在填补长期存在的监管空白，参考国际原子能机构的指导原则，构建全面严谨的法律框架。广东省和山东省作为核电先行区，已将法规建设纳入地方能源规划，为后续产业发展奠定基础。官方资料显示，相关法规制定聚焦于全生命周期安全管理，包括选址、建设、运营和退役等环节。 二、安全标准严格对标国际最高水平。基于高层部署要求，核电工程全面采用国际最先进的安全基准，重点强化沿海地区的防护措施。浙江省三门核电站等项目实施多层防御机制，借鉴福岛核事故后的经验教训，引入事故预防和应急响应系统。核能管理部门强调，安全评估标准涵盖地质、气候等风险因素，确保项目抵御自然灾害能力。国际权威报告指出，类似标准已应用于多个发达国家，中国实施路径严格遵循全球共识。 三、沿海核电工程规划加速落地。核能管理部门确认，多个沿海核电基地已进入实质准备阶段，覆盖福建省福清等关键区域。工程策略聚焦成熟技术推广，优先选用第三代核电技术如AP1000和Hualong One，提升能源输出效率。地方能源局在山东省海阳等地完成前期环评和选址审查，优先布局人口稀疏和地质稳定区域。官方数据简述项目推动清洁能源占比提升，间接支撑国家能源转型目标。 四、招商引资驱动区域经济融合发展。核电产业链协同发展带动地方工业集聚，浙江省和广东省积极引入配套制造企业，形成设备供应和服务保障体系。核能产业区吸引国内外资本投入，聚焦高端技术转化和市场拓展。宏观层面，核电项目与区域发展规划对接，促进就业增长和基础设施升级。经济研究显示，沿海园区通过招商引资优化能源结构，助力碳达峰路径实施，但相关部门要求严控财务风险避免过度扩张。 五、法规配套强化公众参与与监管透明。核能管理部门推进信息公开制度，要求在法规制定中融入公众意见征询机制。福建省宁德核电站等项目定期发布安全报告，提升社会信任度。同时，监管体系完善独立审查流程，借鉴国际同行经验建立第三方评估机制。长期规划强调法制化规范核燃料循环管理，确保全链安全可控。研究分析认为，此举将为中国核电“走出去”战略提供合规支持。 六、技术研发与创新支持产业升级。核能管理部门主导技术攻关项目，重点突破小型模块化反应堆等前沿领域。浙江省秦山核电站承担示范工程任务，推动设备国产化和自主知识产权应用。官方资料简述创新合作模式，依托高校和研究机构加速成果转化。国际视角分析，中国核电技术体系正逐步提升全球竞争力，但管理部门重申基础研发需坚守安全底线。 七、跨部门协作优化政策执行效率。核能管理部门与发改委、环保部等建立联合工作机制，统一核电项目审批和监管流程。浙江省和广东省试点“一站式”服务平台，缩短建设周期。政策设计注重区域差异化，例如沿海城市结合海洋资源规划互补性项目。官方记录简述协同机制减少行政冗余，确保工程高效推进。研究评估强调长效机制的必要性，助力国家能源安全保障。 八、经济与环境效益平衡推动可持续发展。核电发展策略强调整体成本优化，广东省台山核电站等项目实现发电量稳定输出，降低碳排放强度。官方资料简述能源结构调整收益，结合园区智能化管理提升效率。国际比较分析类似项目长期环境影响，中国方案强调生态修复配套。最终，核电法规体系完善将为国家能源转型提供稳定支撑。

  2025-08-14

• 南通上海：“两情相悦”的一体化发展实践与未来展望

  南通接轨上海社科界座谈会2024年在南通举行，来自上海、南京、南通三地的专家学者围绕两地产业协同、交通互联、人才共育等议题展开研讨，提出“南通接轨上海是两情相悦”的核心观点。两地合作既是落实长三角一体化、长江经济带等国家战略的必然要求，也是实现优势互补、合作共赢的内在需要，在招商引资、创新协同等方面已展现出强劲发展动能。 一、战略契合：国家战略与城市发展的双向奔赴 长三角一体化发展战略推动下，上海与南通的合作具有天然的战略契合点。上海作为长三角龙头城市，正推进建成卓越全球城市的目标，在发展过程中面临非核心功能疏解、人口规模调控、环境压力缓解等任务，优质资源外溢需求明显。南通地处长江入海口北岸，与上海隔江相望，是长三角北翼经济中心，在承接上海资源溢出、补充发展要素方面具有独特区位优势。两地合作不仅响应了国家战略号召，更满足了上海功能优化和南通高质量发展的内在需求，形成“上海有需求、南通有供给”的双向奔赴格局。 二、产业协同：从存量互补到集群融合的深化路径 沪通两地产业合作具备良好的存量基础，互补性显著。上海在高端制造、科技创新、现代服务业等领域优势突出，而南通在先进制造、临港产业、生物医药等方面有扎实基础，双方产业体系存在天然的互补相融空间。推进产业对接需从现代产业体系发育角度出发，聚力打造地理邻近、主体关联、文化背景相似的产业集群。通过将产业集群发展嵌入社会建设过程，提升常住人口创新意识，优化人口结构，同时加强生活服务业引进，形成产业、人口、城市功能协同发展的良好生态，推动沪通产业合作从简单互补向深度融合升级。 三、人才共育：构建“溢出承接+乡贤回流”双循环体系 人才是沪通合作的核心驱动力，需构建“承接上海人才溢出+吸引通籍人才回流”的双循环引育机制。一方面，南通可主动承接上海科技人才资源外溢效应，通过共建研发平台、联合攻关项目等方式，吸引上海高端人才到南通创新创业。另一方面，针对在上海的通籍人才群体，通过优化创新创业环境、提供政策支持等措施，鼓励其回乡发展，带动项目落地和产业升级。同时，需提升城市宜居程度，完善医疗、教育等公共服务配套，解决高端人才后顾之忧，让人才引得进、留得住、用得好。 四、交通互联：1小时通勤圈支撑都市圈深度融合 交通一体化是沪通同城化的基础支撑，需加快构建上海与南通之间1小时通勤交通网络。通过推进上海崇明西线工程与南通通勤对接规划落地，优化跨江通道布局，实现两地高效换乘与高速直达。在航空领域，推动长三角区域机场协同发展，促进浦东-虹桥世界级枢纽机场与南通干线机场的有机分工合作，提升区域航空运输整体效率。交通网络的完善将大幅缩短两地时空距离，促进人员、物资、信息等要素高效流动，为沪通都市圈深度融合提供硬件保障。 五、创新驱动：共建风险共担、收益共享的利益共同体 创新驱动是上海和南通共同的发展路径，两地可通过共建孵化基地、成果转化基地等模式，深度融入上海创新链条。上海正建设具有全球影响力的科技创新中心，拥有丰富的创新资源和成果；南通着力打造区域影响力的创新之都，具备成果转化和产业承载能力。通过建立风险共担、收益共享的合作机制，推动上海创新成果在南通加速转化，南通产业需求为上海创新提供应用场景，形成“上海研发、南通转化”的协同创新格局，共同提升区域创新竞争力。 六、服务配套：政府微观管理助力营商环境优化 接轨上海过程中，政府微观管理水平的提升至关重要。南通需对标上海先进营商环境，在行政审批、市场监管、政策服务等方面深化改革，减少制度性交易成本。同时，加强城市功能建设，提升医疗、教育、文化等公共服务水平，打造与上海接轨的优质生活圈。通过优化政务服务、完善配套设施、营造良好生态，增强对上海企业、人才的吸引力，为沪通合作提供软环境支撑，推动两地合作从项目对接向全面一体化迈进。 七、招商引资：以产业链互补激活合作新动能 招商引资是沪通产业合作的重要抓手，需立足两地产业链互补优势，精准对接合作项目。上海在金融、贸易、高端制造等领域的头部企业存在向外拓展生产基地、配套园区的需求，南通可依托产业基础和空间优势，承接相关产业转移和配套项目落地。同时，南通可引导本地企业与上海企业建立产业链协作关系，通过参股、合资等方式融入上海主导的产业生态，形成“上海总部+南通基地”“上海研发+南通制造”的合作模式，实现招商引资与产业升级的双向促进。 八、区域协同：融入上海都市圈的功能定位 南通在接轨上海过程中，需明确自身在上海都市圈中的功能定位，实现差异化发展。作为上海北翼门户城市，南通可重点发展先进制造业、临港产业、现代物流等，与上海的金融、科创、服务业形成功能互补。同时，加强与上海周边城市的协同，共同参与长三角产业链分工，避免同质化竞争，构建以上海为核心、苏浙皖各城市分工协作的都市圈发展格局，提升区域整体竞争力。 九、政策协同：构建一体化制度保障体系 政策协同是沪通合作深入推进的关键，两地需加强政策衔接，打破行政壁垒。在产业政策方面，统一产业准入标准和扶持政策，避免政策洼地效应；在人才政策方面，推动人才资格互认、社保互通、公共服务共享；在要素市场方面，促进土地、资本、技术等要素跨区域自由流动。通过建立常态化沟通协调机制，定期对接合作事项，解决合作中的难点堵点问题，为沪通一体化发展提供制度保障。 十、文化融合：以人文纽带增强合作凝聚力 文化背景相似是沪通合作的独特优势，需加强两地文化交流与融合，增强合作凝聚力。通过举办文化交流活动、共建文化项目、共享文化资源等方式，促进两地居民情感认同。同时，挖掘两地历史文化渊源，打造具有沪通特色的文化品牌，以文化软实力支撑经济硬合作，让“两情相悦”的合作理念深入民心，形成全社会共同参与、支持沪通一体化发展的良好氛围。 沪通两地“两情相悦”的合作，既是国家战略的要求，也是城市发展的必然。随着各项合作举措的落地实施，两地将在产业、交通、人才、创新等领域实现更深层次的融合，共同为长三角一体化发展贡献力量，书写区域协同发展的新篇章。

  2025-08-14

• 静安区擘画"一轴三带"战略蓝图 打造国际一流营商环境

  静安区以"一轴三带"发展战略为核心，通过优化空间布局和产业协同，构建全域招商引资新格局，推动城区能级和核心竞争力全面提升。这一战略将整合区域资源优势，打造南北联动、产城融合的现代化国际城区典范。 一、战略框架构建 静安区立足37平方公里空间格局，确立贯通南北的复合发展轴与三大功能集聚带。其中南北纵轴串联南京西路、苏河湾、大宁三大功能区，通过交通廊道打破空间阻隔；三大发展带分别聚焦高端商务、人文休闲、产城融合功能，形成错位互补的产业生态体系。 二、核心功能区定位 南京西路集聚带将强化全球资源配置能力，重点培育跨国企业总部和高端服务业集群；苏州河沿岸突出文化IP打造，建设兼具历史风貌与现代活力的滨水空间；中环两翼区域重点发展数字经济、大健康等新兴产业，构建"校区-园区-社区"三区联动模式。 三、产业升级路径 通过整合原两区优势资源，静安区将提升金融服务、文化创意等六大重点产业能级。其中南京西路区域楼宇经济贡献度持续领先全市，苏河湾区域已引入多家文创龙头企业，市北园区高新技术企业密度达到每平方公里42家。 四、基础设施优化 针对南北发展不均衡问题，静安区将实施18个重大交通项目，包括跨苏州河桥梁新建改造、轨道交通站点综合开发等。同步推进5G基站、智慧灯杆等新型基建布局，目前已完成重点区域全覆盖。 五、民生保障举措 规划建设28个社区生活圈，新增基础教育学位6500个，改造老旧小区45万平方米。重点打造"15分钟医疗服务圈"，实现三甲医院优质资源下沉社区全覆盖。 六、实施保障机制 建立"领导小组+专项办公室"推进体系，制定三年行动计划分解98项重点任务。创新"链长制"招商模式，设立200亿元产业引导基金，配套出台人才安居、企业扶持等28项专项政策。 静安区通过系统化推进空间重构、功能重塑、产业重组，力争实现区域GDP年均增长6%以上，现代服务业占比突破95%，打造具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市标志性城区。

  2025-08-14

• 上海G20贸易部长会构建全球贸易投资新规则框架

  2016年在上海举行的二十国集团贸易部长会议，发布G20历史上首份贸易部长声明，通过《G20全球贸易增长战略》与《G20全球投资指导原则》，为全球贸易投资合作确立系统性规则框架，助力各国优化招商引资环境，促进贸易投资稳定增长。 一、会议召开的背景与核心使命。2016年，全球经济面临贸易增长放缓、投资流动不均衡等挑战，二十国集团作为全球经济合作主要平台，在上海召开贸易部长会议，旨在通过制定多边规则凝聚共识，推动全球贸易投资从“复苏”向“增长”转型。此次会议首次以贸易部长声明形式确立合作方向，标志着G20在贸易投资领域从政策对话迈向规则共建，为全球经济治理注入新动力。 二、《G20全球贸易增长战略》的七大合作支柱解析。该战略聚焦贸易增长关键领域，构建多维度合作体系。一是降低贸易成本，通过简化通关流程、统一标准认证等措施，减少跨境贸易中的制度性障碍；二是加强贸易投资政策协调，推动各国政策对接，避免贸易壁垒叠加；三是促进服务贸易发展，扩大金融、科技、物流等领域开放，挖掘服务贸易增长潜力；四是增强贸易融资支持，针对中小企业等薄弱环节，完善融资渠道与风险分担机制；五是制订贸易景气指数，建立全球贸易动态监测体系，为政策调整提供数据支撑；六是促进电子商务发展，推动数字技术与贸易融合，培育跨境电商新增长点；七是推动贸易与发展融合，关注发展中国家需求，通过能力建设提升其贸易竞争力。每项支柱均配套具体行动方案，明确实施路径与责任分工。 三、《G20全球投资指导原则》的九大核心准则内容。作为首份全球性投资指导文件，该原则确立国际投资合作基本遵循。一是反对跨境投资保护主义，明确禁止设置不合理投资壁垒，维护投资自由化便利化大方向；二是营建开放、非歧视的投资政策环境，保障各类投资者公平竞争权利；三是加强投资保护，通过完善双边多边投资协定，降低投资风险；四是确保政策制定透明度，要求投资政策出台前充分征求意见，政策文本公开可查；五是推动投资促进可持续发展，引导资金流向绿色产业、基础设施等领域；六是规范投资者企业责任，要求投资者遵守东道国法律法规，履行环境、社会与治理（ESG）义务；此外，还包括提升投资便利化水平、加强投资争端解决机制建设、促进投资与贸易协同发展等准则，形成覆盖投资全链条的规则体系。 四、两部文件对全球贸易投资格局的深远影响。从短期看，规则的确立为各国政策制定提供统一参考，减少贸易投资领域的不确定性，稳定市场预期。例如，贸易成本降低措施可直接提升全球贸易效率，据国际组织测算，此类措施有望使全球贸易成本降低约10%。从中长期看，文件构建的合作框架有助于重塑全球贸易投资治理体系，推动从“以边境措施为主”向“边境后规则协调”转变，为经济全球化注入制度性动力。特别是对新兴经济体而言，规则的包容性设计为其参与全球价值链提供更多机遇，促进贸易投资均衡发展。 五、中国在会议中的角色与贡献。作为会议东道国，中国积极推动各方凝聚共识，在议题设置、规则制定等方面发挥建设性作用。中国提出的“共商共建共享”理念融入规则设计，例如在贸易与发展部分，强调发达国家对发展中国家的能力建设支持；在投资原则中，突出可持续发展与企业责任，体现新发展理念。中国还通过举办配套活动，促进各国在电子商务、服务贸易等领域的经验交流，为后续合作奠定实践基础。 六、会议成果的后续落实与国际合作进展。自2016年会议以来，G20成员及相关国际组织持续推进战略与原则落地。在贸易增长战略方面，部分国家已启动通关流程简化改革，区域贸易协定中纳入贸易便利化条款；在投资指导原则方面，联合国贸发会议等机构将其作为投资政策评估参考，多个国家更新投资法规时借鉴相关准则。此外，G20通过贸易投资工作组机制，定期评估落实进展，推动各方解决实施中的难点问题，确保规则落地见效。 七、规则体系对全球招商引资环境的优化作用。《增长战略》与《指导原则》共同构建起稳定、透明的政策环境，增强全球投资者信心。对各国而言，遵循统一规则有助于提升政策可预见性，减少投资风险；对企业而言，贸易成本降低、融资渠道拓宽等措施，可直接提升跨境经营效率；对发展中国家而言，规则中的发展导向条款，有助于其通过招商引资吸引技术与资金，实现产业升级。例如，某东南亚国家参考指导原则优化投资政策后，外资流入增速较此前提升15%，印证规则对招商引资的促进作用。 八、面对全球经济新形势的规则适应性与未来展望。当前，全球贸易投资格局面临数字化、绿色化转型等新挑战，G20贸易投资规则体系展现出较强适应性。在数字贸易领域，电子商务支柱为数据跨境流动、数字税协调等新议题预留合作空间；在绿色投资方面，可持续发展准则引导资金向低碳项目倾斜。未来，G20可进一步深化规则细化与实施监督，推动多边贸易体制改革与投资协定谈判协同推进，使规则体系持续适应全球经济发展新需求，为贸易投资长期增长提供制度保障。

  2025-08-14

• 松江经开区开工大吉 昊海生科项目成功摘牌科技园区地块

  2019年春节假期后首个工作日，松江区重点生物医药产业项目昊海生科在经开区科技园区地块成功摘牌。这一成果是松江区深化招商引资、优化营商环境的重要实践，离不开经开区“店小二”代办团队的高效服务与全区各部门的协同推进，为区域生物医药产业集群发展注入新活力。 一、项目落地：服务企业发展需求的关键举措 生物医药产业是松江区重点培育的战略性新兴产业，在推动区域经济转型升级中具有重要地位。昊海生科作为行业内的重点企业，其发展战略与松江区产业规划高度契合。2019年，企业为推进资本市场布局调整，需要稳定的土地资源支撑后续发展，以增强市场信心。松江区在了解企业需求后，迅速将该项目纳入重点项目服务清单，由区层面统筹协调，建立跨部门联动机制，定期召开项目推进会，及时解决项目推进中的各类问题。这种“企业有需求、政府有响应”的服务模式，不仅为企业发展提供了有力保障，也体现了松江区招商引资工作的精准性和实效性，为吸引更多优质产业项目落地积累了经验。 二、“店小二”服务：审批提速增效的生动实践 “店小二”代办服务机制是松江区优化营商环境的创新举措，旨在为企业提供全流程、精准化的政务服务。在昊海生科项目推进中，经开区组建了经验丰富的代办团队，全程对接项目用地相关事宜。在地块征地包干阶段，代办团队提前介入，协助企业准备材料，与相关单位沟通协调，确保征地工作顺利完成。进入地块挂牌阶段后，代办团队主动对接区规土部门，根据企业需求优化挂牌方案，同时协调发改、环保等部门开展预审工作，实现审批环节“并联推进”。通过“提前介入、全程跟进、高效协同”的服务方式，项目地块在较短时间内完成挂牌，较传统审批流程大幅提速，展现了松江区政务服务的高效能。 三、改革赋能：G60科创走廊审批制度创新成果 昊海生科项目的高效推进，是松江区深化审批制度改革的直接体现。此前一年，松江区以G60科创走廊建设为契机，发布《G60科创走廊产业集群发展“零距离”综合审批制度改革方案》，标志着区域审批制度改革进入新阶段。该方案聚焦产业项目审批中的痛点问题，通过“减环节、减材料、减时限、优服务”，重构审批流程。改革打破部门壁垒，建立“一个窗口受理、一套材料申报、一个流程审批”的一体化服务机制；推行“容缺受理”“告知承诺”等制度，允许企业在主要材料齐全的情况下先行办理；同时运用信息化手段实现审批数据跨部门共享，减少企业重复提交材料。这些举措为昊海生科等重点项目提供了制度保障，推动项目从需求提出到成功摘牌的时间大幅压缩。 四、营商环境2.0：持续优化企业体验的进阶之路 随着经济社会发展，松江区营商环境优化已从基础服务提升迈向精准化、个性化的2.0时代。在昊海生科项目摘牌过程中，“店小二”团队不仅注重审批速度，更关注服务质量和企业体验。摘牌活动结束后，代办人员立即带领企业负责人前往区行政服务中心，协助完成土地出让合同签订工作。在合同签订过程中，工作人员对付款方式、履约责任、规划指标等关键条款进行详细解读；随后引导企业办理缴款通知书开具、税费缴纳等手续，提供“一站式”服务。临别时，还针对项目后续的规划许可、施工许可等办理流程和时间节点进行提醒，帮助企业提前做好准备。这种“全周期、精细化”的服务，让企业感受到政府服务的专业性和贴心度。 面向未来，松江区将以昊海生科项目为范例，持续深化营商环境建设。一方面，进一步完善“店小二”服务机制，根据不同产业、不同规模企业的特点，提供更加个性化的服务方案；另一方面，聚焦产业链上下游企业需求，加强政策协同，优化要素保障，在人才引进、融资支持、基础设施配套等方面出台更多精准举措，打造“引得进、留得住、发展好”的产业生态。同时，依托G60科创走廊平台，加强与长三角区域其他城市的协同，推动审批标准互认、服务资源共享，以更高水平的营商环境支撑区域经济高质量发展。

  2025-08-14

• 如东-海门-崇明岛输气管道投产 上海供气添新战略通道

  日前，如东-海门-崇明岛输气管道正式投产，作为中国第三大岛的崇明岛首次迎来外输管道天然气。这是中石油建成的向上海供气的第三条战略通道，对优化上海能源供应结构、助力崇明世界级生态岛建设及招商引资环境改善具有重要意义。 一、长期以来，崇明岛的天然气供应主要依赖船舶运输液化天然气和槽罐车运送液化石油气，再经气化后输入岛内管网。这种方式不仅运输成本较高，受天气等因素影响，供气稳定性也难以保障，同时还存在一定安全隐患。随着崇明岛经济社会发展和生态建设推进，对稳定、清洁、经济的能源需求日益迫切，管道天然气输送成为解决这一问题的最优选择。 二、该管道工程北起西气东输江苏如东液化天然气接收站，途经如东、通州、海门，穿越长江后进入崇明岛，线路全长约89公里，年设计输气量约18亿立方米。其中，穿越长江段是工程的关键难点，由于穿越距离长、地质条件复杂，施工难度和风险极高。经过技术攻关与不懈努力，2015年，中石油西气东输管道公司成功完成了这条管径610毫米、长度超3400米的长江穿越管道工程，攻克了制约崇明岛接入管道天然气的“卡脖子”难题。 三、管道投产后，天然气通过过江管道可瞬间抵达崇明岛，并与岛内天然气管网贯通相连。相比以往的液化气，管道天然气价格更为低廉，大幅降低了居民和企业的用气成本，让当地群众切实享受到清洁能源带来的实惠，生活品质得到提升。 四、崇明岛是上海重要的生态屏障，外输管道天然气上岛为其绿色发展注入新活力。2014年，崇明岛唯一一座燃煤电厂关停，标志着当地能源结构转型迈出重要一步。2016年底，上海发布的《崇明世界级生态岛发展“十三五”规划》明确提出，要发展天然气、风电、光伏等清洁能源。随着此次管道天然气的接入，2024年底，申能崇明燃气电厂将正式投产，预计年用气量超过5亿立方米，进一步推动崇明能源结构清洁化、低碳化，为世界级生态岛建设提供坚实能源支撑。

  2025-08-14

• 如皋上海推介会招商引资成果丰硕 48项目签约定向发力

  近日，如皋市在上海举办的产业推介活动上，通过精心策划的招商引资举措，成功推动一系列合作项目落地。本次活动吸引了多家企业参与，共促成48个新项目的集中签约，总投资额达220亿元，覆盖智能家居、环保科技等多个领域，进一步巩固了沪皋两地互利共赢的合作格局，为区域经济高质量发展注入新动力。 一、推介活动搭建合作桥梁，项目类别多元化推进 本次对接服务推介旨在深化长三角一体化战略框架下的产业协作。如皋市在会上重点推介了65个招商引资项目，包括氢能动力系统制造、汽车模具技术研发等高端制造业方向。这些项目基于产业基础和市场潜力精挑细选，最终48个项目现场签约，其中最大单个项目涉及先进制造领域，计划总投资额约60亿元。推介过程突出精准匹配，借助上海国际化平台，吸引企业关注如皋在转型升级中的机遇，促进创新资源双向流动。新签约项目将助推地方特色产业体系的完善，构建起多链条协同发展体系。 二、区位交通优势凸显，枢纽节点地位日益强化 如皋位于长江经济带与沿海经济带的战略交汇点，正加快推进基础设施建设以支撑产业对接。随着多项交通工程的深入实施，沪通铁路公路大桥、盐通城际铁路等项目已取得阶段性进展，加速如皋融入海港高铁时代网络体系。长江深水航道疏浚优化了通航能力，提升港口吞吐效率，与上海等核心城市形成紧密交通联动脉络。这种枢纽化布局不仅缩短空间距离，还强化了同城效应，使如皋成为沪苏通高铁廊道上的桥头堡。优越的地理位置为项目入驻提供了坚实基础，利于打造跨区域物流和生产协作体系。 三、综合商务成本优势显著，合作成果持续积累 据权威分析报告显示，如皋的综合营商成本仅为上海部分水平，这一优势在土地、用工等多方面表现突出，显著降低企业投资门槛。近年来，沪皋合作在物流、产业转移方面成效斐然，开通的“皋申快航”集装箱航线高效链接两地港口；一批源自上海的央企、外企及民营领军企业已在如皋落子布局，逐步发展壮大。这些实践印证了如皋承接产业转移的实力，通过降低运营开支支持企业成长。经验积累为本次推介签约提供支撑，助力新项目中技术转化和资本流动的顺畅对接。 四、产业体系优化升级，功能园区支撑产业集聚 如皋正全力聚焦六大特色产业集群，包括船舶海工、新材料、高端纺织、新能源及新能源汽车、智能装备及电子信息产业，同时加速发展大物流、大旅游、大数据和大健康等四大现代服务业集群。境内拥有国家级经济技术开发区、国家级农业科技园区、保税物流中心等平台，这些载体为项目落地提供专业化空间载体和创新生态。功能化园区通过政策支持和配套服务，推动产业链上下游整合，例如在新能源汽车领域吸引关键项目入驻，形成规模效益效应，为沪皋合作提供载体支撑。 五、人才引进机制完善，激励政策精准发力 为吸引高端生产要素，如皋出台系列招商引资优惠政策，围绕高层次人才引进和产业项目扶持提供“保姆式”服务模式。在人才领域，建立“绿色通道”给予创业资助和购房补贴支持；在产业方面，设立科技创新、技术改造等专项奖励机制，覆盖从初创到成熟全流程。这些措施旨在实现“上海孵化、如皋转化”路径，促进上海自贸区资源溢出。成效已在部分项目中显现，推动上海人才和资本加速导入如皋新经济领域，强化创新能力构建。 六、战略定位清晰，助力上海都市圈协同发展 如皋抢抓机遇，积极融入以上海为核心的世界级都市圈，定位为长三角中心城市功能互补的产业承接地。通过推介活动，如皋旨在打造上海先进制造业配套基地、优质农产品供应基地、软件服务外包协作基地、孵化项目转化基地及国际航运组合港等多维度平台。未来，如皋将继续优化政策环境，深化与大上海区域在智慧制造、绿色发展等领域的联动，通过资源互通共享，带动区域经济转型升级和创新突破，共同谱写高质量协同发展新篇章。

  2025-08-14

• 全国统一市场准入负面清单将落地 上海试点经验推动开放

  为进一步优化营商环境，促进招商引资，相关部门2018年表示将全面修订形成新版市场准入负面清单，力争年内实行全国统一制度。该制度通过明确禁止和限制投资经营的行业、领域、业务，保障清单外领域各类市场主体依法平等进入，旨在建立公平、开放、透明的统一市场，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。 一、试点工作有序推进，全国实施基础夯实。根据国务院2015年印发的相关意见，我国于2015年12月至2017年12月在部分地区试行市场准入负面清单制度。2016年，相关部门会同有关单位形成《市场准入负面清单草案(试点版)》，率先在天津、上海、福建、广东等省市启动试点。2017年11月，经国务院批准，辽宁、吉林、黑龙江、浙江、河南、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、陕西等省市被纳入第二批试点范围。通过两批试点，各地在清单管理、流程优化、公平竞争等方面积累了丰富经验，为2018年全国统一制度的实施奠定了坚实基础。 二、清单体系持续完善，管理机制逐步健全。新版市场准入负面清单涵盖市场准入和外商投资两个领域，以清单形式清晰列出禁止和限制投资经营的具体内容。清单以外的所有领域，各类市场主体均能依据法律法规平等进入，无需额外审批。同时，相关部门正探索建立清单动态调整机制，根据经济社会发展需要和改革进程，适时对清单内容进行优化更新；信息公开机制也在逐步构建，确保清单内容透明可查，方便市场主体了解和遵守。 三、投资管理模式革新，市场活力有效激发。从外资领域扩展到内外资统一适用，从区域试点推广到全国范围实施，市场准入负面清单制度是我国市场准入制度和投资管理体制的重大突破。这一变革意味着实行三十多年的审批制投资管理模式将逐步退出历史舞台，转而以清单为边界，更多依靠市场机制调节投资行为。企业投资自主权得到进一步保障，各类市场主体能够在更广阔领域公平竞争，有效激发了市场创新创造活力。 四、统一市场加快构建，开放水平不断提升。实行全国统一的市场准入负面清单制度，有助于打破地区间的市场壁垒，促进要素在全国范围内自由流动和高效配置。通过建立公平一致的市场准入规则，无论是国有企业、民营企业还是外资企业，都能在同一起跑线上参与竞争，这不仅优化了国内营商环境，也为招商引资创造了更有利条件。该制度的全面实施，是我国扩大对外开放、推动经济高质量发展的重要举措，将进一步提升我国市场的吸引力和国际竞争力。

  2025-08-14

• 嘉定跨境电商新平台构筑开放枢纽 区域发展动能持续焕新

  嘉定区紧扣上海自贸区制度创新成果，通过打造跨境电商业态集群推进高水平开放型经济建设，全新运营平台"嘉境通"的正式投运成为招商引资的重要载体。该载体协同上海跨境电商示范园区形成双轮驱动，吸引头部企业与创新主体集聚，为区域外向型经济开拓新通道。 一、深化自贸实践创新运营机制 作为承接上海自贸试验区改革经验的核心举措，"嘉境通"平台构建"关、税、汇、商、物"五位一体监管服务模式。平台采用数字化报关核验系统，实现跨境电商零售进口商品"清单核放、汇总申报"，将传统清关流程压缩60%以上。通过对接国际贸易单一窗口，平台企业可同步完成跨境支付结汇与出口退税申报，单票业务处理时效提升至2小时内，显著优化跨境贸易便利化水平。 二、多元主体共建产业生态圈 平台启动阶段即完成逾20家领军企业战略签约，涵盖综合电商、垂直品类平台及国际物流服务商三大集群。以用品跨境企业接入为例，其依托平台智能化分拨系统，实现保税备货订单6小时极速达，峰值日处理量突破700单，创下上海跨境通关时效新标杆。在消费旺季期间，入驻企业单日订单总量突破2.2万单，印证平台承载能力。截至第三季度末，嘉定区电子商务交易额达970亿元，同比增长20.7%，占全市B2C份额超三成，形成跨境电商与传统电商业态融合发展的新格局。 三、载体联动打造示范新高地 同步揭牌的嘉定·上海跨境电商示范园区，规划建设百万级智能仓储基地与产学研创新中心。园区集成供应链金融、国际品牌孵化等十二项专业服务，为平台企业提供全周期成长支持。通过创新"前店后仓"监管模式，企业可在园区内完成保税展示、交易交割及尾程配送全流程作业，物流成本降低约18%。该模式已被纳入长三角跨境电商综试区创新案例库。 四、政策赋能构建发展新体系 嘉定区出台专项扶持政策，设立三年20亿元产业发展基金重点支持海外仓建设与数字营销服务。通过建立跨境商品质量溯源体系，平台联合监管部门推行"源头赋码、过程监控、口岸验证"品控机制，实现每件商品全链路追踪。在贸易数字化领域，平台已完成区块链电子票据系统部署，为中小企业提供跨境数字身份认证服务，累计降低贸易合规成本超千万元。 五、融入全球拓展开放新空间 随着"嘉境通"平台纳入上海国际贸易中心建设重点项目，嘉定区加速对接RCEP与DEPA国际经贸规则。平台正探索与东盟数字贸易枢纽港的互联互通，推动"丝路电商"海外拓展计划。目前已有三个国家的商贸机构在平台设立国别展示中心，年内将新增十条洲际航空物流专线，构建72小时全球送达网络，全面强化上海北部开放门户枢纽功能。 依托全球电商产业变革趋势，嘉定区通过制度创新、载体升级与生态培育三措并举，持续推动跨境电商成为区域开放型经济高质量发展的核心引擎。"嘉境通"平台的深度运营不仅强化了上海国际贸易中心能级，更将为长三角城市群参与全球数字贸易竞争提供关键支点。

  2025-08-14

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